Lame Duck: Ορισμός, Συνεδρία, Πρόεδρος, Τροποποίηση

Η Lame πάπια είναι εκλεγμένος υπάλληλος ο οποίος βρίσκεται στην εξουσία αλλά ο διάδοχός του έχει ήδη εκλεγεί. Μπορεί επίσης να συμβεί όταν ο υπάλληλος πρόκειται να αποσυρθεί ή έχει φτάσει σε όριο χρόνου. Σε γενικές γραμμές, η πανούργος πάπια αναφέρεται επίσης σε ένα άτομο που είναι αναποτελεσματικό.

Οι περισσότεροι άνθρωποι υποθέτουν ότι οι κουτσός πολιτικοί έχουν λιγότερη δύναμη. Επειδή δεν μπορούν πλέον να δίνουν ευχές, έχουν λιγότερη δυνατότητα να διαπραγματευτούν. Δεν έχουν τόση ισχύ, αφού όλοι γνωρίζουν ότι δεν θα επιστρέψουν.

Αλλά η ύπαρξη μιας κουτσός δίνει μια ασυνήθιστη πηγή εξουσίας. Δεν είναι πλέον ειλικρινείς στους ψηφοφόρους. Μπορούν να λάβουν αποφάσεις που υποστηρίζουν την κληρονομιά τους παρά τις συνέπειες. Αυτή η μοναδική κατάσταση μπορεί μερικές φορές να τις κάνει επικίνδυνες.

Lame Duck Συνεδρία του Κογκρέσου

Η σύνοδος του κομφόζου του κουνελιού πραγματοποιείται μετά τις μεσοπρόθεσμες εκλογές του Νοεμβρίου. Τα μέλη που έχασαν τις εκλογές βρίσκονται σε λειτουργία μόνο λίγες εβδομάδες. Οι αντικαταστάσεις τους ορκίζονται στις 6 Ιανουαρίου του επόμενου έτους.

Η σύνοδος πάπιας Lame εμφανίζεται μόνο σε αμέτρητα αυτιά, αν το Κογκρέσο ξανασυμβεί μετά τις εκλογές. Από το 2000, το Σώμα και η Γερουσία έχουν κάνει ακριβώς αυτό κάθε χρόνο. Το Κογκρέσο χρησιμοποιεί τη σύνοδο της παλαίωσης για να εξετάσει σημαντικές ψήφους. Μερικές φορές είναι επειδή δεν έχει πάρει την εργασία εγκαίρως.

Αυτό είναι ιδιαίτερα κακό εάν ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός δεν έχει ακόμη εγκριθεί. Υποτίθεται ότι θα εγκριθεί από την 1η Οκτωβρίου, αλλά συνήθως δεν είναι, ειδικά σε ένα έτος εκλογών. Συχνά το Κογκρέσο θα εγκρίνει την επείγουσα χρηματοδότηση έκτακτης ανάγκης, μόνο για να κρατήσει την κυβέρνηση στις επιχειρήσεις μέχρι μετά τις εκλογές. Στη συνέχεια, η συνεδρίαση των κουτσών συνεχίζει τη χρηματοδότηση έκτακτης ανάγκης έως ότου οι νέοι υπάλληλοι αναλάβουν καθήκοντα.

Άλλες φορές η δημοσιονομική πολιτική καθυστερεί σκόπιμα μέχρι την εκλογή. Αυτό προστατεύει τα μέλη του Κογκρέσου από την επανεκλογή τους από τους ψηφοφόρους αλλά παραβιάζει την πρόθεση του Συντάγματος. Τα μέλη της πάπιας δεν είναι πλέον υπεύθυνα. Ένας γερουσιαστής ο οποίος καταψηφίστηκε από το αξίωμα μπορεί να ψηφίσει ένα νομοσχέδιο που ξέρει ότι οι ψηφοφόροι του δεν θα ήθελαν.

Μια κουραστική συνάντηση του Κογκρέσου είναι κακή για την οικονομία. Τα εξερχόμενα μέλη είναι απρόβλεπτα. Μπορούν να σταματήσουν τους λογαριασμούς για να εξαπολύσουν την απογοήτευσή τους. Κάποιοι μπορούν να ανταλλάξουν ψήφους για θέσεις μετά τις εκλογές. Αυτό δημιουργεί αβεβαιότητα που δυσχεραίνει τις επιχειρήσεις να σχεδιάσουν για το μέλλον.

Lame Duck Πρόεδρος

Οποιοσδήποτε πρόεδρος των ΗΠΑ, που έχει κερδίσει μια δεύτερη θητεία, καθίσταται αυτόματα μια κουταλιά πάπια. Η 22η τροποποίηση του Συντάγματος απαγορεύει στον Πρόεδρο να υπηρετεί τρίτη θητεία. Δεν χρειάζεται να ανησυχεί για την επανεκλογή του.

Ως αποτέλεσμα, οι πρόεδροι των παπιών είναι περισσότερο ενδιαφερόμενοι για την κληρονομιά τους. Μπορούν να επικεντρωθούν σε πολιτικές που είναι λιγότερο δημοφιλείς, αλλά πιο εκτεταμένες.

Για παράδειγμα, ο Ρόναλντ Ρέιγκαν υπέγραψε μια συμφωνία ελέγχου όπλων με τον σοβιετικό ηγέτη Μιχαήλ Γκορμπατσόφ. Ο ίδιος του ζήτησε να «σπάσει το τείχος», σε ομιλία του στο τείχος του Βερολίνου το 1987. Αυτό συνέβη παρά την αντίθεσή του στον έλεγχο των όπλων κατά τη διάρκεια της προεδρίας του.

Στη δεύτερη θητεία του, ο Γιώργος Μπους διέλυσε τον Υπουργό Άμυνας Ντόναλντ Ράμσφελντ. Το 2007, αύξησε στρατεύματα στον πόλεμο του Ιράκ. Αυτό συνέβη παρά τον ισχυρισμό ότι ο πόλεμος τελείωσε το 2004. Ο πόλεμος κατά της τρομοκρατίας συνέχισε να προσθέτει 2 τρισεκατομμύρια δολάρια στο χρέος των ΗΠΑ από το οικονομικό έτος 2018.

Lame Duck Amendment

Η τροπολογία για τις πάπιες είναι η δημοφιλής ονομασία της 20ης τροποποίησης του Συντάγματος, που ψηφίστηκε το 1933. Κάλεσε τους νεοεκλεγμένους προέδρους να αναλάβουν καθήκοντα στις 20 Ιανουαρίου μετά τις εκλογές τους τον Νοέμβριο.Τα μέλη του Κογκρέσου πρέπει να αναλάβουν καθήκοντα στις 3 Ιανουαρίου του έτους μετά τις εκλογές τους. Πριν από αυτό, περίμεναν μέχρι τις 4 Μαρτίου του επόμενου έτους πριν αναλάβουν το αξίωμα. Αυτό ήταν να τους δώσουν αρκετό χρόνο για να διευθετήσουν τις υποθέσεις τους στην οικιακή τους περιοχή και να ταξιδέψουν στην Ουάσιγκτον, D.C.

Μέχρι το 1933, ο χρόνος ταξιδιού δεν αποτελούσε πλέον πρόβλημα. Ταυτόχρονα, μια περίοδος σχεδόν έξι μηνών με πάρα πολύ κουραστικό ήταν πολύ μεγάλη. Σχεδόν το ένα τέταρτο των μελών του 72ου Συνεδρίου είχε νικήσει, χάρη στη Μεγάλη Ύφεση. Αλλά τα νεοεκλεγέντα μέλη και ο Πρόεδρος Ρούσβελτ αναγκάστηκαν να περιμένουν μέχρι τον Μάρτιο πριν μπορέσουν να ξανακάνουν τη χώρα ξανά.

Πώς η πάπια Lame πήρε το όνομά της

Η έκφραση προέρχεται από το Λονδίνο του 18ου αιώνα. Αναφέρθηκε σε κάποιον που δεν μπορούσε να πληρώσει τα δάνειά του. Αναφέρθηκε επίσης σε χρηματιστή που δεν μπορούσε να πληρώσει τις ζημίες του. Έπρεπε να "ξεφύγει από το σοκάκι σαν μια κουταλιά πάπια."

Στην πολιτική, ο Πρόεδρος Λίνκολν χρησιμοποίησε για πρώτη φορά τη φράση κουτσός, όταν αναφερόταν στον απερχόμενο Πρόεδρο Calvin Coolidge. Είπε, "ένας γερουσιαστής ή εκπρόσωπος εκτός επιχείρησης είναι ένα είδος κουτσός πάπιας. Πρέπει να προβλεφθεί."