Henry Paulson Bio, Επίδραση στην οικονομία των ΗΠΑ

Ο Henry Merritt "Hank" Paulson, Jr. ήταν υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ από τις 10 Ιουλίου 2006 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009. Η αντίδρασή του στην οικονομική κρίση του 2008 εμπόδισε την παγκόσμια κατάθλιψη. Το ιστορικό του Paulson, το άμεσο προσωπικό στυλ και οι απόψεις σχετικά με την οικονομία ώθησαν το υπουργείο Οικονομικών των Η.Π.Α. σε βασικό ρόλο κατά τη διάρκεια της θητείας του.

Ρόλος ως υπουργός Οικονομικών

Ο προϋπολογισμός 11 δισεκατομμυρίων δολαρίων του Υπουργείου Οικονομικών των Ηνωμένων Πολιτειών το κάνει ένα από τα μεγαλύτερα. Ελέγχει άλλα φορολογικά έσοδα ύψους 358 δισ. Δολ. Και χρηματοδότηση χρέους, συμπεριλαμβανομένων των ομολόγων του Δημοσίου. Διαχειρίζεται την υπηρεσία εσωτερικού εισοδήματος, το νομισματοκοπείο των ΗΠΑ και το γραφείο του δημόσιου χρέους.

Ο Πρόεδρος Τζωρτζ Μπους μίσθωσε τον Πόλσον για τις ισχυρές συνδέσεις του με την Wall Street και την Κίνα. Ο Paulson ήταν ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος της Goldman Sachs από το 1998. Κατά τη διάρκεια της θητείας του, πραγματοποίησε πάνω από 70 ταξίδια με επιχειρήσεις στην Κίνα. Ήταν ισχυρός υποστηρικτής της εταιρικής λογοδοσίας και πειθαρχημένων δαπανών. Για τους λόγους αυτούς, έγινε ο άνθρωπος που επιδιώκει να μειώσει το δημοσιονομικό έλλειμμα και να αυξήσει την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας των ΗΠΑ.

Ο Paulson έγινε Γραμματέας του Υπουργείου Οικονομικών για να υποστηρίξει πολλούς από τους οικονομικούς στόχους του Μπους:

• Μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος κατά το ήμισυ έως το 2009.
• Αντιμετώπιση των μακροπρόθεσμων μη χρηματοδοτούμενων υποχρεώσεων της Κοινωνικής Ασφάλισης και της Medicare.
• Μείωση της ρύθμισης για τις ξένες επενδύσεις κεφαλαίου.
• Κρατήστε τους φόρους χαμηλά και συλλέξτε τους με πιο απλό και δίκαιο τρόπο

Στρατηγικός Οικονομικός Διάλογος ΗΠΑ-Κίνας

Ο Μπους επίσης προσέλαβε τον Paulson να συνεργαστεί με την Κίνα για να αυξήσει την αξία του νομίσματός της. Παράλληλα, ήθελε η Κίνα να ανοίξει τις χρηματοπιστωτικές της αγορές σε αμερικανούς επενδυτές.

Ο Πόλσον ξεκίνησε αμέσως τον Στρατηγικό Οικονομικό Διάλογο ΗΠΑ-Κίνας, στον οποίο υψηλόβαθμοι αξιωματούχοι των ΗΠΑ και της Κίνας συμφώνησαν να συναντηθούν δύο φορές το χρόνο για την περαιτέρω οικονομική συνεργασία μεταξύ των δύο. Ως αποτέλεσμα, η Κίνα άρχισε να ανοίγει τους χρηματοοικονομικούς τομείς και τους τομείς παροχής υπηρεσιών στους Αμερικανούς επενδυτές, να μειώσει τις επιδοτήσεις στους εξαγωγείς της και να επιτρέψει την άνοδο του νομίσματός της. Ο διάλογος συνεχίστηκε από τη διοίκηση του Obama από τον διάδοχο του Paulson, Tim Geithner.

2008 Οικονομική κρίση

Η οικονομική κρίση του 2008 εκτόπισε την προσοχή του Paulson στις Ηνωμένες Πολιτείες. Τον Φεβρουάριο, βοήθησε να ξεκινήσει το σχέδιο οικονομικής τόνωσης του Μπους. Το Υπουργείο Οικονομικών απέστειλε 98 δισεκατομμύρια δολάρια σε φορολογικές εκπτώσεις για να ωθήσει τις δαπάνες και την ανάπτυξη.

Στις 23 Ιουλίου, έσπρωξε τη συντηρητικότητα των Fannie Mae, Freddie Mac και των Ομοσπονδιακών Ομοσπονδιών Εγχώριων Δανείων. Οι δύο οργανισμοί κατείχαν ή εξασφάλιζαν πάνω από το ήμισυ των 12 τρισεκατομμυρίων δολαρίων των υποθηκών του έθνους. Οι φόβοι της Wall Street ότι τα εν λόγω δάνεια θα προκαλέσουν αναστάτωση θα προκαλέσουν πτώση των μετοχών της Fannie και της Freddie. Αυτό δυσκόλευε τις ίδιες τις ιδιωτικές εταιρείες να αντλήσουν κεφάλαια.

Ο Paulson διαβεβαίωσε τους ακροατές της ομιλίας ότι το τραπεζικό σύστημα ήταν σταθερό, παρόλο που άλλες τράπεζες μπορεί να αποτύχουν όπως το IndyMac. Αργότερα την εβδομάδα αυτή, το Κογκρέσο, την αρχή του Υπουργείου Οικονομικών, εγγυάται δάνεια 25 δισεκατομμυρίων δολαρίων που κατέχουν οι Fannie Mae και Freddie Mac. Επίσης, επέτρεψαν εγγυήσεις ύψους 300 δισ. Δολ. Σε εγγυήσεις δανείων FHA, 15 δισ. Δολ. Σε φορολογικές ελαφρύνσεις κατοικιών και 3,9 δισ. Δολάρια σε στεγαστικές επιχορηγήσεις.

Στις 15 Σεπτεμβρίου, ο Paulson ανακοίνωσε ότι δεν υπήρξε συμφωνία για την αποταμίευση της επενδυτικής τράπεζας Lehman Brothers. Ο Paulson είχε διαπραγματευτεί Σαββατοκύριακο με τους δυνητικούς αγοραστές Barclay's και Bank of America. Αλλά αρνήθηκε να εγγυηθεί τα 60 δισ. Δολάρια της Lehman σε αβέβαια περιουσιακά στοιχεία ενυπόθηκων δανείων.

Στις 17 Σεπτεμβρίου, οι επενδυτές εγκατέλειψαν τα αμοιβαία κεφάλαια της αγοράς χρήματος. Το Primary Fund Reserve έσπασε το χρηματιστήριο και προκάλεσε μια χρηματιστηριακή αγορά. Οι επενδυτές ανησυχούσαν για τη διάδοση των ζημιών από την πτώχευση της Lehman. Ως αποτέλεσμα, οι επιχειρήσεις δεν μπορούσαν να πάρουν χρήματα για να χρηματοδοτήσουν τις καθημερινές τους δραστηριότητες. Αν είχε διαρκέσει άλλες λίγες εβδομάδες, οι φορτωτές δεν θα είχαν τα μετρητά για να παραδώσουν φαγητό σε παντοπωλεία. Οι λογαριασμοί χρηματαγοράς θεωρήθηκαν ως μία από τις ασφαλέστερες επενδύσεις.

Στις 21 Σεπτεμβρίου 2008, ο Paulson και ο πρόεδρος της Federal Reserve Ben Bernanke πήγαν στο Κογκρέσο. Ζήτησαν την έγκριση μιας διάσωσης ύψους 700 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την αγορά τίτλων που υποστηρίζονται από στεγαστικά δάνεια που κινδυνεύουν από αθέτηση υποχρεώσεων. Με αυτόν τον τρόπο, ο Paulson ήθελε να πάρει αυτά τα χρέη από τα βιβλία των τραπεζών, των hedge funds και των συνταξιοδοτικών ταμείων που τα κράτησαν.

Αλλά το Κογκρέσο δεν θέλησε να ανταμείψει κακές τραπεζικές αποφάσεις. Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψήφισε εναντίον της στις 29 Σεπτεμβρίου 2008. Ο Dow έπεσε 770 μονάδες και οι παγκόσμιες αγορές κατέρρευσαν.

Για να αποτρέψει τον πανικό, το υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ συμφώνησε να ασφαλίσει κεφάλαια χρηματαγοράς για ένα έτος. Η SEC απαγόρευσε την πώληση μετοχών μικρής διάρκειας μέχρι τις 2 Οκτωβρίου για να μειώσει τη μεταβλητότητα στη χρηματιστηριακή αγορά.

Στις 3 Οκτωβρίου 2008, το Κογκρέσο ενέκρινε παρόμοιο νομοσχέδιο. Ο πρόεδρος Μπους υπέγραψε τον νόμο περί έκτακτης οικονομικής σταθεροποίησης του 2008 σε νόμο μέσα σε λίγες ώρες. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ υποσχέθηκε να στηρίξει τις τράπεζες που αγόρασαν κακές υποθήκες. Χωρίς το νομοσχέδιο, οι τράπεζες φοβούνταν να δανείζουν ο ένας στον άλλο. Οι χρηματοπιστωτικές επιχειρήσεις δεν ήταν σε θέση να πουλήσουν το χρέος τους. Χωρίς τη δυνατότητα άντλησης κεφαλαίων, αυτές οι επιχειρήσεις κινδύνευαν να χρεοκοπήσουν. Αυτό συνέβη με τη Lehman Brothers. Θα συνέβαινε με την AIG και την Bear Stearns χωρίς ομοσπονδιακή παρέμβαση.

Πρώιμη καριέρα

Ο Πόλσον πήρε το Β.Α. από το Dartmouth το 1968. Ήταν μέλος του Phi Beta Kappa και ένας ποδοσφαιριστής All Ivy, All East. Έλαβε το MBA από το Harvard Business School το 1970. Ο Paulson ήταν Βοηθός Προσωπικού του Βοηθού Υπουργού Άμυνας από το 1970 έως το 1972. Έγινε Βοηθός Προσωπικού του Προέδρου Nixon από το 1972 έως το 1973. Συμμετείχε στην Goldman Sachs το 1974.

Paulson έγραψε για την οικονομική κρίση του 2008 στο "On the Brink." Το 2015, έγραψε "Η ενασχόληση με την Κίνα".