Εύλογο φορολογικό σχέδιο: ορισμός, πλεονεκτήματα, μειονεκτήματα, αποτέλεσμα

Το Πρόγραμμα Δίκαιης Φορολογίας είναι μια πρόταση φόρου επί των πωλήσεων που θα αντικαταστήσει τη σημερινή δομή του φόρου εισοδήματος των ΗΠΑ Καταργεί όλους τους ομοσπονδιακούς φόρους εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων. Καταργεί επίσης όλους τους φόρους σε δώρα, ακίνητα, κεφαλαιακά κέρδη, εναλλακτικά ελάχιστα, Κοινωνική Ασφάλιση, Medicare και αυτοαπασχόληση. Τους αντικαθιστά με έναν ομοσπονδιακό φόρο επί των λιανικών πωλήσεων, ο οποίος είναι 23%, ο οποίος θα διαχειρίζεται οι κρατικές φορολογικές αρχές πωλήσεων. Ο φόρος επί των πωλήσεων δεν θα εφαρμόζεται στις εισαγωγές, στα εμπορεύματα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή άλλων προϊόντων ή στα μεταχειρισμένα αγαθά. Μια ομάδα γνωστή ως Αμερικανοί για τη Φορολογική Φορολογία ανέπτυξε το νόμο περί δίκαιης φορολογίας του 2003.

Ο δίκαιος φόρος απαιτεί την κατάργηση της 16ης τροποποίησης. Θα διαλύσει και θα αμβλύνει την υπηρεσία εσωτερικών εσόδων.

Ο φόρος επί των πωλήσεων κατά 23% είναι οπισθοδρομικός, διότι θα επηρέαζε περισσότερο τους φτωχούς. Για να το καταστήσει πιο προοδευτικό, ο νόμος περί δίκαιης φορολογίας προτείνει ότι όλοι οι Αμερικανοί θα λαμβάνουν μηνιαία "προσφορά". Το επίδομα θα είναι ίσο με το 23% του μηνιαίου κόστους διαβίωσης σε επίπεδο φτώχειας. Υπηρεσίες, το επίπεδο φτώχειας για μια τετραμελή οικογένεια ήταν 24.600 δολάρια το 2018. Η προκαταβολή θα ανέρχεται συνολικά σε 5.658 δολάρια ετησίως (0.023 φορές 24.600 δολάρια).

Πλεονεκτήματα

Το πιο προφανές πλεονέκτημα είναι η εξάλειψη του ετήσιου πονοκέφαλου του φόρου εισοδήματος και του κόστους των φορολογουμένων. Οι κυβερνητικές δαπάνες θα μειωθούν εξαλείφοντας το IRS. Οι υποστηρικτές υποστηρίζουν ότι, δεδομένου ότι οι εργαζόμενοι θα διατηρήσουν το 100 τοις εκατό των μισθών τους, οι αυξημένες καταναλωτικές δαπάνες θα οδηγήσουν σε αύξηση του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, των θέσεων εργασίας, της παραγωγικότητας και των μισθών.

Μελέτες που υποστηρίζουν τον δίκαιο φόρο

Το Ινστιτούτο Beacon Hill υπολόγισε ότι η βάση για το δίκαιο φόρο θα ήταν 81% του ΑΕΠ του 2007 ή 11,2 τρισεκατομμύρια δολάρια. Ο φόρος επί των πωλήσεων 23% θα εισπράξει 2.6 τρισεκατομμύρια δολάρια, δηλαδή περισσότερα από 358 δισεκατομμύρια δολάρια από τον φόρο εισοδήματος που θα αντικαταστήσει.

Η μελέτη χρησιμοποιεί επίσης ένα μοντέλο που δείχνει:

• Αύξηση του ΑΕΠ κατά 7,9 τοις εκατό κατά το έτος 1 έως 10,3 τοις εκατό το έτος 25.
• Οι εγχώριες επενδύσεις είναι 74,5 τοις εκατό υψηλότερες το έτος 1, έως και 65,2 τοις εκατό υψηλότερο κατά το έτος 25.
• Η κατανάλωση μειώνεται ελαφρώς κατά τα πρώτα δύο χρόνια (0,6% και 0,8%), αλλά είναι κατά 6% υψηλότερη κατά το έτος 25. Οι δαπάνες επιβαρύνουν το μέσο διαθέσιμο εισόδημα κατά 1,7%.

Μειονεκτήματα

Ο δίκαιος φόρος θα μπορούσε να είναι άδικο για όσους δεν κερδίζουν εισόδημα, όπως οι ηλικιωμένοι. Για την πρώτη γενιά ηλικιωμένων, θα ήταν ιδιαίτερα άδικο καθώς πλήρωναν φόρους εισοδήματος καθ 'όλη τη ζωή τους και θα έπρεπε να αρχίσουν να πληρώνουν υψηλότερους φόρους πωλήσεων. Το πλεονέκτημα για τους ηλικιωμένους είναι ότι δεν θα έπρεπε να πληρώνουν φόρους για τις αποσύρσεις τους από τις αποταμιεύσεις.

Θα χρειαζόταν ακόμη ένας οργανισμός για να στείλει τους ελέγχους προκαταβολής, να διευθετήσει διαφορές και να εισπράξει φόρους από τα κράτη. Θα χρειαστεί επίσης να επιβάλει τον φόρο και να πάει μετά από μαχητές. Για παράδειγμα, τα επιχειρηματικά έξοδα που χρησιμοποιούνται για τη δημιουργία του τελικού προϊόντος δεν φορολογούνται. Οι ιδιοκτήτες μικρών επιχειρήσεων θα μπορούσαν να δηλώσουν την αγορά επιχειρηματικών εξόδων για την αποφυγή του φόρου επί των πωλήσεων. Η συμμόρφωση μπορεί να γίνει πολύ δαπανηρή για την παρακολούθηση και την επιβολή.

Μελέτες που δεν υποστηρίζουν τον δίκαιο φόρο

Ο William Gale του Ινστιτούτου Brookings σημείωσε ότι το FairTax δεν είναι ακριβές να αναφερθεί στον Δίκαιο Φόρο ως το 23%. Το ποσοστό είναι στην πραγματικότητα 30 τοις εκατό. Το FairTax ορίζει τον φόρο επί των πωλήσεων ως "$ 0,23 από κάθε δολάριο που δαπανάται". Αυτό σημαίνει ότι υπάρχει φόρος $ 0,23 που προστίθεται σε κάθε $ 0,77, όχι σε κάθε δολάριο, και $ 0,23 είναι 30% των 0,77 $.Η Gale επισημαίνει επίσης ότι ο φορολογικός συντελεστής θα πρέπει πιθανώς να αυξηθεί ακόμη περισσότερο. Εάν δεν υπάρχουν IRS για τον καθορισμό των μισθών, τα κράτη θα πρέπει να καταργήσουν τον φόρο εισοδήματός τους. Αυτό το απωλεσθέν κράτος έσοδο θα απαιτούσε επιπλέον 10 τοις εκατό φόρο επί των πωλήσεων για να το αντικαταστήσει.

Ένα άλλο 5 τοις εκατό θα πρέπει να προστεθεί για να ανακτήσει τα έσοδα από όσους έχουν βρει τον τρόπο αποφυγής του φόρου επί των πωλήσεων. Για παράδειγμα, πολλοί άνθρωποι θα δηλώνουν περισσότερες αγορές ως επιχειρηματικά έξοδα, τα οποία δεν θα φορολογούνται.

Αυτές οι τρεις προσαρμογές υπολογίζουν τον φόρο επί των πωλήσεων στο 45%. Αν οι Αμερικανοί διαμαρτυρηθούν με επιτυχία, συμπεριλαμβανομένου του φαγητού και της υγειονομικής περίθαλψης στον φόρο, το πραγματικό επιτόκιο θα μπορούσε να ανέλθει στο 67%.

Οι υπολογισμοί της Gale δείχνουν ότι ο δίκαιος φόρος θα προκαλέσει αύξηση των φόρων για το 90% όλων των νοικοκυριών. Μόνο όσοι ανέρχονται στο υψηλότερο 10% των εισοδημάτων θα πάρουν μείωση φόρου. Εκείνοι στο πρώτο 1 τοις εκατό θα λάβουν μια μέση μείωση φόρου πάνω από $ 75.000.

Αν το Σχέδιο Δίκαιης Φορολογίας έχει προσαρμοστεί έτσι ώστε τα νοικοκυριά να ταξινομούνται κατά επίπεδο κατανάλωσης, τότε τα κατανεμημένα στα δύο τρίτα της διανομής θα πληρώνουν λιγότερα, ενώ τα τρίτα θα πληρώσουν περισσότερα. Αλλά εκείνοι που βρίσκονται στην κορυφή θα πληρώσουν ακόμα λιγότερο, παίρνοντας και πάλι φορολογική περικοπή ύψους περίπου 75.000 δολαρίων.

Πώς θα επηρεάσει την οικονομία των ΗΠΑ;

Χωρίς να είναι σε θέση να εξετάσει εκ του σύνεγγυς τους υπολογισμούς και τις υποθέσεις κάθε μελέτης, είναι δύσκολο να προσδιοριστεί πώς ο δίκαιος φόρος θα επηρέαζε την οικονομία. Εάν η πράξη περί δίκαιης φορολογίας έχει περάσει ποτέ, η εφαρμογή θα πρέπει να είναι βραδεία και να αξιολογείται με συνέπεια.

Ίσως η καλύτερη προσέγγιση είναι η σταδιακή μετάβαση από τον φόρο εισοδήματος στον δίκαιο φόρο. Ή ίσως ένα μικρό κράτος θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί ως δοκιμαστική αγορά για την εξόρυξη των προβλημάτων. Η κλίμακα των αλλαγών από μόνη της θα καθιστούσε πιθανώς αυτό το σχέδιο ανεφάρμοστο εκτός και αν γίνει πολύ περισσότερη έρευνα. (Πηγές: "Περίληψη πρόσφατων ερευνών", Ινστιτούτο Beacon Hill. "Μην αγοράζετε τον φόρο πωλήσεων", Brookings Institute, Μάρτιος 1998.)