Διαρθρωτική ανεργία: ορισμός, αιτίες, παραδείγματα

Η διαρθρωτική ανεργία αναφέρεται σε μια αναντιστοιχία μεταξύ των διαθέσιμων θέσεων εργασίας και των επιπέδων δεξιοτήτων των ανέργων. Σε αντίθεση με την κυκλική ανεργία, προκαλείται από δυνάμεις διαφορετικές από τον επιχειρηματικό κύκλο. Εμφανίζεται όταν μια βασική μετατόπιση της οικονομίας δυσχεραίνει ορισμένες ομάδες να βρουν θέσεις εργασίας. Είναι πιο δύσκολο να διορθωθεί κανείς από άλλους τύπους ανεργίας.

Η διαρθρωτική ανεργία μπορεί να διατηρήσει υψηλό το ποσοστό ανεργίας πολύ καιρό μετά τη λήξη της ύφεσης. Αν αγνοηθεί από τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, δημιουργεί υψηλότερο ποσοστό φυσικής ανεργίας.

Με την εξέταση του ποσοστού ανεργίας των ΗΠΑ ανά έτη, μπορεί κανείς να παρακολουθήσει την υγεία της οικονομίας της χώρας και να αποκτήσει μια σαφέστερη εικόνα του πώς μπορεί να εμφανιστεί η διαρθρωτική ανεργία. Το παρακάτω διάγραμμα καταγράφει τη διαρθρωτική ανεργία των ΗΠΑ από το 2002 έως το 2015.

Δύο αιτίες

Μια αιτία της διαρθρωτικής ανεργίας είναι η τεχνολογική πρόοδος σε μια βιομηχανία. Αυτό συμβαίνει συχνά στην κατασκευή. Τα ρομπότ αντικαθιστούν τους ανειδίκευτους εργαζόμενους. Αυτοί οι εργαζόμενοι πρέπει να εκπαιδεύονται σε επιχειρήσεις ηλεκτρονικών υπολογιστών εάν θέλουν να συνεχίσουν να εργάζονται στον ίδιο κλάδο. Μαθαίνουν πώς να διαχειρίζονται τα ρομπότ που κάνουν το έργο τους.

Μια δεύτερη αιτία είναι οι εμπορικές συμφωνίες, όπως η συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών της Βόρειας Αμερικής. Όταν η NAFTA αρνήθηκε για πρώτη φορά εμπορικούς περιορισμούς, πολλά εργοστάσια μεταφέρθηκαν στο Μεξικό. Άφησαν τους πρώην υπαλλήλους τους χωρίς να έχουν θέση εργασίας. Η συμφωνία αποδείχθηκε ότι αποτελεί μία από τις βασικές αιτίες ανεργίας του έθνους.

Παραδείγματα

Οι τεχνολογικές εξελίξεις έχουν δημιουργήσει διαρθρωτική ανεργία στη βιομηχανία εφημερίδων. Η διαδικτυακή διαφήμιση έχει οδηγήσει τους διαφημιστές μακριά από διαφημίσεις σε εφημερίδες. Τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης έχουν απομακρύνει τους πελάτες από τις φυσικές εφημερίδες. Οι υπάλληλοι των εφημερίδων, όπως οι δημοσιογράφοι, οι εκτυπωτές και οι εργαζόμενοι στις γραμμές διανομής, απολύθηκαν. Οι ικανότητές τους επικεντρώθηκαν στη μέθοδο χαρτιού της διανομής ειδήσεων. Έπρεπε να αποκτήσουν νέα κατάρτιση προτού προκριθούν για δουλειά στον ίδιο τομέα.

Οι αγρότες στις οικονομίες των αναδυόμενων αγορών είναι ένα άλλο παράδειγμα διαρθρωτικής ανεργίας. Το ελεύθερο εμπόριο επέτρεψε στις παγκόσμιες επιχειρήσεις τροφίμων να έχουν πρόσβαση στις αγορές τους. Αυτό έθεσε εκτός λειτουργίας τους αγρότες μικρής κλίμακας. Δεν μπορούσαν να ανταγωνιστούν τις χαμηλότερες τιμές των παγκόσμιων επιχειρήσεων. Ως αποτέλεσμα, κατευθύνθηκαν προς τις πόλεις αναζητώντας εργασία. Αυτή η διαρθρωτική ανεργία υπήρχε μέχρι την επανεκπαίδευσή τους, ίσως στο εργοστάσιο.

Πώς η οικονομική κρίση κατέστησε χειρότερη τη διαρθρωτική ανεργία

Η οικονομική κρίση του 2008 δημιούργησε ρεκόρ ανεργίας. Πάνω από 8,3 εκατομμύρια θέσεις εργασίας χάθηκαν. Μέχρι το 2009, το ποσοστό ανεργίας είχε αυξηθεί στο 10,1%. Η στέγαση, η οποία συνήθως οδηγεί στη φάση επέκτασης του επιχειρηματικού κύκλου, καταστέλλεται από ένα κύμα κατασχέσεων. Ως αποτέλεσμα, σχεδόν το ήμισυ των ανέργων ήταν εκτός εργασίας για έξι μήνες ή περισσότερο. Καθώς οι δεξιότητες και η εμπειρία τους ξεπέρασαν, η κυκλική ανεργία οδήγησε σε διαρθρωτική ανεργία.

Έπληξε περισσότερο το μεγαλύτερο άνεργο. Παρόλο που οι νεότεροι εργαζόμενοι ήταν πιο πιθανό να είναι άνεργοι, δεν ήταν έτσι για πολύ. Είτε βρήκαν χαμηλόμισθη δουλειά είτε επέστρεψαν στο σχολείο, αφαιρώντας από το εργατικό δυναμικό συνολικά. Η διάρκεια της ανεργίας τους ήταν αρκετά κακή, στις 19,9 εβδομάδες, αλλά λιγότερο από τους μεγαλύτερους άνεργους.

Τα άτομα ηλικίας 55 έως 64 ετών ήταν εκτός εργασίας για 44,6 εβδομάδες ή σχεδόν ένα χρόνο. Εκείνοι άνω των 65 ετών έψαχναν για εργασία 43,9 εβδομάδες πριν βρουν δουλειά. Πολλοί μόλις εγκατέλειψαν. Αυτό τους αναγκάστηκε να συνταξιοδοτηθεί πρόωρα.

Γιατί οι ηλικιωμένοι εργαζόμενοι επηρεάστηκαν περισσότερο από τους νεότερους από τη διαρθρωτική ανεργία; Υπήρχαν πέντε λόγοι:

1. Οι ηλικιωμένοι εργαζόμενοι είχαν περισσότερες πιθανότητες να έχουν θέσεις εργασίας σε βιομηχανίες όπως οι εφημερίδες που αντικαταστάθηκαν από τη νέα τεχνολογία.
2. Ήταν λιγότερο πιθανό να επιστρέψουν στο σχολείο.
3. Ήταν λιγότερο ικανή να μετακομίσουν για να βρουν μια νέα δουλειά επειδή είχαν το σπίτι τους. Η υποβαθμισμένη αγορά στέγης σήμαινε ότι θα είχαν περισσότερες πιθανότητες να χάσουν χρήματα ή να χρεοκοπούν σε μια ανάποδα υποθήκη αν προσπαθούσαν να πουλήσουν.
4. Πολλοί δεν ήταν πρόθυμοι να λάβουν μια χαμηλότερη αμοιβή εργασία.
5. Οι ηλικιωμένοι εργαζόμενοι αντιμετώπιζαν μη αναγνωρισμένες διακρίσεις λόγω ηλικίας.

Πώς σας επηρεάζει

Η διαρθρωτική ανεργία αυξάνει την ανισότητα εισοδήματος των ΗΠΑ Αυτό συμβαίνει επειδή ο μεγαλύτερος μακροχρόνια άνεργος εργαζόμενος δεν διαθέτει τις απαραίτητες τεχνικές δεξιότητες. Ενώ ήταν άνεργοι, ο κλάδος τους προχώρησε χωρίς αυτούς. Αυτό δημιούργησε μια αναντιστοιχία μεταξύ αυτών και των θέσεων εργασίας που δημιουργούνται.

Μια έρευνα του Kauffman Foundation για τις ταχέως αναπτυσσόμενες ιδιωτικές εταιρείες υποστηρίζει αυτήν την άποψη. Το σαράντα τοις εκατό δήλωσαν ότι ήταν δύσκολο να βρουν ειδικευμένους εργαζόμενους.

Δεύτερον, πολλοί άνεργοι μεγαλύτερης ηλικίας βασίζονται περισσότερο στην κοινωνική ασφάλιση και την Medicare από ό, τι θα είχαν αν είχαν ακόμα θέσεις εργασίας. Πολλοί από αυτούς θα μπορούσαν να καταρρίψουν την Κοινωνική Ασφάλιση σε 62 αντί να περιμένουν μεγαλύτερες πληρωμές σε ηλικία 65 ετών και άνω. Αυτό θα βαρύνει σοβαρά τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και τα ήδη ρεκόρ επίπεδα χρέους του.