Μπους Οικονομική Διέγερση Πακέτο: Πλεονεκτήματα, Μειονεκτήματα, Μήπως λειτουργεί

Η κυβέρνηση Μπους έλαβε την έγκριση του Κογκρέσου για το πακέτο οικονομικών κινήτρων ύψους 168 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2008. Ο Πρόεδρος Μπους υπέγραψε τον νόμο για τον οικονομικό κίνητρο του 2008 στις 13 Φεβρουαρίου 2008. Ήθελε να αποτρέψει μια ύφεση.

Η επιβράδυνση της αγοράς ακινήτων του 2006 επηρέασε την οικονομία. Το Σεπτέμβριο του 2007, τα επιτόκια της Libor άρχισαν να αυξάνονται πάνω από το επιτόκιο των τρεχούμενων κεφαλαίων. Αυτό σήμαινε ότι οι τράπεζες φοβούνταν να δανείζουν ο ένας τον άλλον. Είχαν πάρα πολλά στεγαστικά στεγαστικά δάνεια στα βιβλία τους. Πολλοί κρατούσαν χρεόγραφα με εγγύηση που είχαν καταστεί άνευ αξίας. Η εξάρτηση των τραπεζών από τα παράγωγα για την αύξηση των κερδών θα οδηγήσει στη χρηματοπιστωτική κρίση του 2008. Στην πραγματικότητα, τα παράγωγα ήταν η κύρια αιτία της οικονομικής κρίσης του 2008.

Λεπτομέριες

Το πακέτο εξάλειψε τους φόρους για τα πρώτα $ 6.000 φορολογητέου εισοδήματος για τα άτομα και τα πρώτα $ 12.000 εισοδήματος για ζευγάρια. Μια επιταγή επιστροφής εστάλη σε 130 εκατομμύρια φορολογούμενους, σε ποσά ως εξής:

• Τα άτομα θα λάβουν έως και 600 δολάρια.
• Τα παντρεμένα ζευγάρια θα φτάσουν τα $ 1.200.
• Εκείνοι με παιδιά θα σταλούν 300 δολάρια ανά εξαρτώμενο παιδί.

Το κίνητρο Μπους απέστειλε έλεγχο 20 εκατομμυρίων συνταξιούχων για την Κοινωνική Ασφάλιση και τους βετεράνους με ειδικές ανάγκες. Τα άτομα έλαβαν $ 300 το καθένα, ενώ τα ζευγάρια έλαβαν $ 600 εάν κέρδισαν τουλάχιστον $ 3.000 σε παροχές. Αλλά εκείνοι που ήταν μόνο στο συμπληρωματικό εισόδημα ασφαλείας δεν έλαβαν επιταγές.

Το ερέθισμα του Μπους αύξησε επίσης τα όρια δανείων για τους Fannie Mae, Freddie Mac και την Ομοσπονδιακή Διοίκηση Στέγασης. Οι οργανισμοί που χρηματοδοτούνται από την κυβέρνηση θα μπορούσαν να λάβουν υποθήκες με χαμηλό επιτόκιο από τους ισολογισμούς των τραπεζών. Καθώς οι οργανισμοί ανέλαβαν το τοξικό χρέος, άρχισαν να κατακλύζουν τους ισολογισμούς τους. Αργότερα εκείνο το έτος, οι Fannie και Freddie χρεοκόπησαν.

Το πακέτο είχε σκοπό να σώσει τις επιχειρήσεις 50 δισεκατομμύρια δολάρια. Θα μπορούσαν να αφαιρέσουν επιπλέον 50% από τις αγορές νέων συσκευών. Οι μικρές επιχειρήσεις επωφελήθηκαν από αποζημιώσεις υψηλών εξόδων.

Πλεονεκτήματα

Το πρόγραμμα τόνωσης του Μπους ανήλθε στο 1% περίπου του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος. Οι υποστηρικτές του νομοσχεδίου δήλωσαν ότι ήταν αρκετά μεγάλο για να επηρεάσει την οικονομία των 14 τρισεκατομμυρίων δολαρίων. Οι περισσότεροι οικονομολόγοι συμφώνησαν ότι οι φορολογικές εκπτώσεις θα άφηναν αμέσως τις καταναλωτικές δαπάνες. Οι εκπτώσεις που απευθύνονται σε οικογένειες χαμηλού εισοδήματος θα λειτουργούσαν ακόμα καλύτερα. Είναι πιο πιθανό να το ξοδέψουν από το να το σώσει. Για παράδειγμα, οι έλεγχοι έκπτωσης του 2001 αύξησαν τη συνολική κατανάλωση κατά 0,8% το τρίμηνο που έλαβαν τους ελέγχους και 0,6% το επόμενο τρίμηνο.

Η φορολογική ελάφρυνση των επιχειρήσεων προσέφερε στις επιχειρήσεις ένα κίνητρο να επεκταθούν εκείνο το έτος. Αλλά το κίνητρο δεν ήταν αρκετό για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Οι επιχειρήσεις ήταν πολύ πανικοβλημένες από την οικονομική κρίση του 2008.

Οι έλεγχοι εκπτώσεων είναι καλύτεροι από τις φορολογικές περικοπές. Σύμφωνα με εκτιμήσεις του Economy.com, κάθε δολάριο έκπτωσης που δαπανήθηκε δημιούργησε 1,19 δολάρια σε πρόσθετο ΑΕΠ. Οι μειώσεις των φορολογικών συντελεστών παρήγαγαν μόνο 59 σεντς επιπλέον ΑΕΠ ανά δολάριο.

Μειονεκτήματα

Μέχρι τη στιγμή που οι έλεγχοι έφτασαν στα χέρια των φορολογουμένων, ήταν αργά το καλοκαίρι. Ήταν πολύ αργά για να επηρεάσει το πρώτο εξάμηνο του έτους.

Ήταν επίσης πολύ αργά για να αποφευχθεί η ύφεση. Μέχρι τότε, οι Fannie Mae και Freddie Mac πλησίαζαν την πτώχευση. Αυτά τα δύο κράτησαν ή εξασφάλισαν το ήμισυ των υποθηκών του έθνους. Στις 22 Ιουλίου 2008, ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Χένρι Πόλσον ζήτησε από το Κογκρέσο να επιτρέψει στο Υπουργείο Οικονομικών να εγγυηθεί 25 δισεκατομμύρια δολάρια σε στεγαστικά δάνεια χαμηλού κινδύνου που κατέχουν οι Fannie και Freddie. Οι ειδήσεις έστρεψαν τις τιμές των μετοχών τους, καταρρέοντάς τους, εξουδετερώντας τους. Στις 23 Ιουλίου, το Κογκρέσο εξουσιοδότησε το Υπουργείο Οικονομικών να διασωθεί και να εθνικοποιηθεί για να σώσει τις ΗΠΑαγορά κατοικίας.

Το Υπουργείο Οικονομικών αναγκάστηκε να αγοράσει 187 δισεκατομμύρια δολάρια από τους προνομιούχους τίτλους και τα ενυπόθηκα δάνειά τους με την πάροδο του χρόνου. Αυτό έκανε τη διάσωση Fannie και Freddie τη μεγαλύτερη από την ιστορία των ΗΠΑ.

Ακόμα κι αν οι έλεγχοι έφτασαν νωρίτερα, δεν θα είχαν κάνει μεγάλη διαφορά. Οι έλεγχοι φορολογικών εκπτώσεων δεν είναι ένας αποτελεσματικός τρόπος για την τόνωση της οικονομίας. Ο μεγαλύτερος αντίκτυπος οφείλεται στην αύξηση των παροχών ανεργίας. Παράγουν περίπου 1,73 δολάρια σε ζήτηση για κάθε δολάριο που δαπανάται, σύμφωνα με τη μελέτη Economy.com.

Ίσως το πιο σημαντικό, οι φορολογικές περικοπές δεν αντισταθμίστηκαν από τη μείωση των κρατικών δαπανών. Ως αποτέλεσμα, δημιούργησε έλλειμμα προϋπολογισμού ύψους 500 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Μέχρι τη στιγμή που ο Μπους έφυγε από το γραφείο, το ομοσπονδιακό χρέος είχε διπλασιαστεί σε 10 τρισεκατομμύρια δολάρια. Ένα μεγάλο δημόσιο χρέος θα αποδυναμώσει το νόμισμα μιας χώρας. Σίγουρα, το δολάριο αποδυναμώθηκε καθώς το χρέος αυξήθηκε. Ως αποτέλεσμα, οι τιμές του πετρελαίου αυξήθηκαν, δημιουργώντας πληθωρισμό μακροπρόθεσμα.