Έμβασμα Πετρελαίου ΟΠΕΚ: Ορισμός, αιτία, επιπτώσεις της κρίσης του 1973

ο Το εμπάργκο πετρελαίου του ΟΠΕΚ ήταν η απόφαση να σταματήσει η εξαγωγή πετρελαίου στις Ηνωμένες Πολιτείες. Στις 19 Οκτωβρίου 1973, τα 12 μέλη του ΟΠΕΚ συμφώνησαν με το εμπάργκο. Κατά τους επόμενους έξι μήνες, οι τιμές του πετρελαίου τετραπλασιάστηκαν. Οι τιμές παρέμειναν σε υψηλότερα επίπεδα ακόμη και μετά την ολοκλήρωση του εμπάργκο τον Μάρτιο του 1974.

Μια ανασκόπηση της ιστορίας των τιμών του πετρελαίου αποκαλύπτει ότι δεν ήταν ποτέ οι ίδιοι από τότε. Το διάγραμμα που ακολουθεί καταγράφει τόσο τις ονομαστικές όσο και τις πληθωριστικές τιμές του πετρελαίου από το 1946. Κατά τη διάρκεια του εμπάργκο πετρελαίου του ΟΠΕΚ, οι τιμές του πετρελαίου αυξήθηκαν από 25,97 δολάρια το βαρέλι το 1973 σε 46,35 δολάρια ανά βαρέλι το 1974. η προσαρμοσμένη τιμή του πετρελαίου το 2018 είναι $ 70,62 ανά βαρέλι (bbl).

Από το εμπάργκο, ο ΟΠΕΚ συνέχισε να χρησιμοποιεί την επιρροή του για τη διαχείριση των τιμών του πετρελαίου. Σήμερα, ο ΟΠΕΚ ελέγχει το 42% της παγκόσμιας εφοδιασμού με πετρέλαιο. Ελέγχει επίσης το 61% των εξαγωγών πετρελαίου και το 80% των αποδεδειγμένων αποθεμάτων πετρελαίου.

Αιτίες

Το 1971, ο πρόεδρος Nixon προκάλεσε το εμπάργκο όταν αποφάσισε να αποσύρει τις Ηνωμένες Πολιτείες από το χρυσό πρότυπο. Ως αποτέλεσμα, οι χώρες δεν μπορούσαν πλέον να εξαργυρώσουν τα δολάρια ΗΠΑ στα συναλλαγματικά αποθέματα τους για χρυσό. Με αυτή τη δράση, ο Νίξον έπεσε ενάντια στη συμφωνία του Bretton Woods του 1944. Η κίνηση του έστειλε την τιμή του χρυσού στα ύψη. Η ιστορία του χρυσού προτύπου αποκαλύπτει ότι αυτό ήταν αναπόφευκτο. Αλλά η ενέργεια του Nixon ήταν τόσο ξαφνική και απροσδόκητη που έστειλε επίσης την αξία του δολαρίου κάτω.

Η πτώση του δολαρίου βλάπτει τις χώρες του ΟΠΕΚ. Οι συμβάσεις πετρελαίου τους ήταν σε δολάρια ΗΠΑ. Αυτό σήμαινε ότι τα έσοδά τους έπεσαν μαζί με το δολάριο. Το κόστος των εισαγωγών που εκφράζονται σε άλλα νομίσματα παρέμεινε το ίδιο ή αυξήθηκε. Ο ΟΠΕΚ μάλιστα θεώρησε τιμολόγια πετρέλαιο σε χρυσό, αντί για δολάρια, για να κρατήσει τα έσοδα από εξαφάνιση.

Για τον ΟΠΕΚ, το τελευταίο άχυρο ήρθε όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες υποστήριζαν το Ισραήλ κατά της Αιγύπτου στον πόλεμο Yom Kippur. Στις 19 Οκτωβρίου 1973, ο Νίξον ζήτησε 2,2 δισεκατομμύρια δολάρια από το Κογκρέσο για επείγουσα στρατιωτική βοήθεια για το Ισραήλ. Τα αραβικά μέλη του ΟΠΕΚ απάντησαν αναστέλλοντας τις εξαγωγές πετρελαίου στις Ηνωμένες Πολιτείες και σε άλλους Ισραηλινούς συμμάχους. Η Αίγυπτος, η Συρία και το Ισραήλ διακήρυξαν ανακωχή στις 25 Οκτωβρίου 1973. Όμως, ο ΟΠΕΚ συνέχισε το εμπάργκο μέχρι τον Μάρτιο του 1974. Μέχρι τότε οι τιμές του πετρελαίου είχαν φτάσει στα ύψη από 2,90 δολάρια / βαρέλι σε 11,65 δολάρια το βαρέλι.

Υπάρχοντα

Το εμπάργκο πετρελαίου ευθύνεται ευρέως για την ύφεση της ύφεσης του 1973-1975. Ωστόσο, οι κυβερνητικές πολιτικές των ΗΠΑ προκάλεσαν την ύφεση και τον στασιμοπληθωρισμό που την συνοδεύουν. Περιλάμβαναν τους ελέγχους των τιμών των μισθών του Νίξον και τη νομισματική πολιτική της Ομοσπονδιακής Κεντρικής Τράπεζας. Οι έλεγχοι των τιμών των μισθών ανάγκασαν τις εταιρείες να διατηρήσουν υψηλά τα μισθού, πράγμα που σημαίνει ότι οι επιχειρήσεις απολύουν τους εργαζόμενους για να μειώσουν το κόστος. Ταυτόχρονα, δεν θα μπορούσαν να μειώσουν τις τιμές για να τονώσουν τη ζήτηση. Είχε πέσει όταν οι άνθρωποι έχασαν τη δουλειά τους.

Για να χειροτερέψει, η Fed αύξησε και μείωσε τα επιτόκια τόσες φορές που οι επιχειρήσεις δεν μπόρεσαν να προγραμματίσουν για το μέλλον. Ως αποτέλεσμα, οι εταιρείες διατήρησαν υψηλές τιμές, οι οποίες επιδείνωσαν τον πληθωρισμό. Φοβούσαν να προσλάβουν νέους εργαζόμενους, επιδεινώνοντας την ύφεση. Ωστόσο, αξιωματούχοι της Fed έμαθαν αυτό το μάθημα από την ιστορία της ύφεσης των Η.Π.Α. Έκτοτε, έχουν συνεπείς στις ενέργειές τους. Πιο σημαντικό, σαφώς σηματοδοτούν τις προθέσεις τους πολύ μπροστά από το χρόνο.

Το εμπάργκο πετρελαίου επιδείνωσε τον πληθωρισμό, ήδη σε 10% για ορισμένα προϊόντα, αυξάνοντας τις τιμές του πετρελαίου. Ήρθε σε έναν ευάλωτο χρόνο για την οικονομία των ΗΠΑ. Οι εγχώριοι παραγωγοί πετρελαίου λειτουργούσαν με πλήρη κλίση. Δεν ήταν σε θέση να παράγουν περισσότερο πετρέλαιο για να αναπληρώσουν τη χαλάρωση. Επιπλέον, η παραγωγή πετρελαίου των ΗΠΑ μειώθηκε ως ποσοστό της παγκόσμιας παραγωγής.

Επίσης, επιδείνωσε την ύφεση. Πρώτον, οι υψηλότερες τιμές του φυσικού αερίου σήμαιναν ότι οι καταναλωτές είχαν λιγότερα χρήματα για να δαπανήσουν για άλλα αγαθά και υπηρεσίες. Αυτή η μειωμένη ζήτηση. Εξάλειψε επίσης την εμπιστοσύνη των καταναλωτών. Οι άνθρωποι αναγκάστηκαν να αλλάξουν τις συνήθειες, κάνοντας να νιώθουν σαν μια κρίση την οποία η κυβέρνηση προσπάθησε ανεπιτυχώς να επιλύσει. Αυτή η έλλειψη αυτοπεποίθησης έκανε τους ανθρώπους να δαπανούν λιγότερο.

Για παράδειγμα, οι οδηγοί αναγκάστηκαν να περιμένουν σε γραμμές που συχνά έπεφταν γύρω από το μπλοκ. Ξύπνησαν πριν από την αυγή ή περίμενα μέχρι το σούρουπο για να αποφύγουν τις γραμμές. Τα πρατήρια καυσίμων έδωσαν έγχρωμα σημάδια: πράσινα όταν ήταν διαθέσιμο το αέριο, κίτρινο όταν είχε διανεμηθεί, και κόκκινο όταν είχε φύγει. Τα κράτη εισήγαγαν περίεργο κανόνα: οι οδηγοί με πινακίδες που τελειώνουν με μονούς αριθμούς μπορούσαν να πάρουν αέριο σε περιττές ημέρες.

Το Κογκρέσο δημιούργησε το στρατηγικό αποθεματικό πετρελαίου για την προμήθεια πετρελαίου τουλάχιστον 90 ημερών σε περίπτωση άλλου εμπάργκο. Μειώνει επίσης το εθνικό όριο ταχύτητας στα 55 μίλια την ώρα για τη διατήρηση του φυσικού αερίου. Η Nixon καθιέρωσε τη θερινή ώρα όλο το χρόνο για το 1974 και το 1975.

Το εμπάργκο πετρελαίου έδωσε στον ΟΠΕΚ νέα δύναμη για να επιτύχει το στόχο της διαχείρισης της παγκόσμιας εφοδιασμού με πετρέλαιο και της διατήρησης των τιμών σταθερών. Με την αύξηση και τη μείωση της προσφοράς, ο ΟΠΕΚ προσπαθεί να διατηρήσει την τιμή μεταξύ $ 70- $ 80 ανά βαρέλι. Κάτω από αυτό, θα πωλούσαν το πεπερασμένο εμπόρευμα τους πολύ φτηνό. Υψηλότερα από αυτό, η ανάπτυξη του σχιστολιθικού πετρελαίου θα φαινόταν ελκυστική.